Порядок получения лицензии на производство, продажу алкоголя

Основными нормативными документами, которые регулируют нормы и правила производства и продажи алкогольной продукции в России являются: Федеральный Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее Закон 171 [Ф-З]) и Налоговый Кодекс Российской Федерации. Нормативные документы, регулирующие правила и законы, связанные с движением алкоголя, можно найти на официальном сайте. Для того чтобы торговать и производить алкогольные напитки, нужна лицензия. На алкоголь получить её довольно сложно.

В рестораны Уральск, самые низкие цены! Профессиональная организация и проведение мероприятий любого формата, свадебных банкетов и фуршетов

Общепринятые определения

Алкогольные напитки — это продукты, которые получены путём брожения материалов, содержащих сахар, или изготовлены с использованием пищевых спиртов, в которых спирта этилового содержится свыше полпроцента объёмных единиц.

По типу сырья, которое является основой спиртных напитков, они делятся на ликеро-водочные и винодельческие.

Ликеро-водочная продукция представляет собой широкий ассортимент водок, ликёров, кремов, пуншей, аперитивов, наливок и настоек, а также бальзамов:

• Водка — это спиртной напиток, крепостью от 38 до 56 градусов, полученный специальной обработкой водно-спиртового раствора с добавлением ингридиентов или без них с последующим фильтрованием.
• Ликеро-водочная продукция — спиртные напитки, которые получаются в результате обработки плодово-ягодного и растительного сырья со своим специфичным ароматом; в них добавляют ингридиенты, которые придают сладкий (сироп) и кислый вкус (кислоту пищевую, например, лимонную), эфирные масла, витамины или витаминсодержащее сырьё, виноградное вино, коньяк, и другие пищевые продукты, а также очищенную воду и спирт.

Винодельческая продукция — алкогольные напитки, приготовленные из виноградного сырья. К винодельческой продукции относятся вина виноградные, игристые, шампанские, вина натуральные креплёные, коньяки (крепкий напиток), бренди, вермуты.

К слабоалкогольным напиткам относятся алкогольные напитки с содержанием пищевого спирта от 0,5 до 7 процентов, изготовленные на основе водно-спиртовой смеси с использованием ингридиентов, полуфабрикатов и консервантов, обогащённые или необогащенные двуокисью углерода.

Пиво — алкогольный напиток, в составе которого содержится спирт, образующийся в процессе брожения сусла пивного (воды, солод и хмель с добавлением пивных дрожжей) без добавления этанола, ароматических, вкусовых добавок.

Государственное регулирование лицензирования

Условия и порядок получения лицензии на производство алкогольной продукции, спирта, оптовой и розничной продажи алкогольного товара определяют госорганы.

Лицензия на продажу алкогольной продукции может выдаваться как для выпуска, оборота, так и для розницы.

Выдачей лицензий (кроме розницы) занимается Федеральная службой «Росалкогольрегулирование»(РАР) (официальный сайт РАР [алкоголь, лицензия и другие вопросы] — www. fsrar.ru)

Лицензированием деятельности по розничной реализации алкоголя – без учета продажи вина, шампанского, которую осуществляют сельскохозяйственные производители – занимаются властные органы субъектов государства. Например, в Москве таким уполномоченным лицом определен Департамент торговли и услуг (можно воспользоваться услугами Отдела одного окна), а в Московской области это Управление лицензирования, декларирования и контроля. В Санкт-Петербурге разрешение на торговлю алкоголем в розницу выдаёт Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.

Если вы получили розничную лицензию для одной территории субъекта федерации, то она может действовать на чужой территории другого субъекта, если между ними заключены определённые договоры и оформление ещё одной лицензии не требуется.

Виды деятельности, требующие лицензирования

Статьёй 18 Закона 171 [Ф-З] определено, что необходимо лицензировать:

• выпуск, хранение и оптовую реализацию этилового спирта, выпущенной алкогольной, и другой продукции, в которой присутствует спирт, а также продукции, произведённой сельскохозяйственными предприятиями винодельческой отрасли;
• закупку алкоголя, спиртосодержащей продукции;
• реализацию в розницу алкогольного товара;
• транспортировку этилового спирта и нерасфасованной продукции с объёмом спирта 25% и более;
• розничную торговлю продукцией, которая выпущена сельскохозяйственными предприятиями винодельческой отрасли.

Виды деятельности, которые не требуют лицензии

Этой же статьёй установлено, что лицензия необязательна при:

• производстве и обороте пива, сидра, пивных напитков, медовухи, пуаре; сусла виноградного, которое произвели товаропроизводители в сельском хозяйстве;
• розничной реализации продукции, в которой присутствует спирт (спиртосодержащей); алкоголя пассажирам на борту воздушных суден на основании поручения организации, которая имеет лицензию на розничную торговлю такой продукцией;
• приобретению этилового спирта, алкогольных и спиртосодержащих продуктов для использования их в виде сырья при производстве алкоголя, либо в не связанных с производством указанной продукции целях.

Стоит знать, что лицензии на оборот и производство спирта, алкоголя выдаются только юридическим лицам, на балансе которых (или в аренде) имеется оборудование, отвечающее установленным требованиям. Какие требования соблюдать, указывает статья 8 Закона 171 [Ф-З].

Исходя из вышеизложенного следует, что оформлять лицензию на продажу пива и на виды деятельности по работе с пивом, не требуется.

Как получить лицензию на алкоголь

Правила получения установлены статьёй 19 Закона 171 [Ф-З].

Список документов, нужных для получения лицензии:

1. Заявление.
2. Копии нотариально заверенных регистрационных документов, в т. ч. удостоверяющих государственную регистрацию и постановку на налоговый учёт.
3. Копия квитанции (платёжного поручения) об уплате госпошлины.
4. Копия заключения уполномоченных органов о соответствии складских и производственных помещений установленным требованиям экологической и пожарной безопасности. Если производитель занимается выпуском и поставкой вина, вин игристых, фруктовых, напитков винных, виноматериалов без добавления спирта, то такое заключение не требуется.
5. Копия документа про аккредитацию производственной лаборатории, находящейся на балансе организации или копию договора на услуги такой сторонней лаборатории.
6. Сертификаты и декларации соответствия производственного оборудования установленным требованиям (копии).
7. Уставный капитал (погашенный) свыше 10 млн рублей — для выпуска спирта и производства, оптовой продажи продукции, которая содержит этанола более 15 процентов для организаций и казенных предприятий; 80 млн рублей и более для выпуска водок для казенных и других предприятий.
8. Схема работы, состав и расчёт мощности технологического оборудования.
9. Документы, подтверждающие в собственности у предприятия помещений (складов, цехов, участков) или находящихся в аренде сроком более одного года.
10. Копии документации, выданной производителем автоматических приборов учёта, учёта концентрации и количества безводного спирта в готовой продукции, общего количества выпускаемой продукции.
11. Копия документа, в котором подтверждены значения координатных точек границ земельного участка где будет осуществляться деятельность.

Индивидуальные предприниматели (далее ИП) и крестьянские хозяйства и те, которые признаны сельскохозяйственными товаропроизводителями, получат разрешение на производство, хранение и реализацию произведённой винодельческой продукции, если предоставят в орган лицензирования все документы согласно п.1−6 предыдущего раздела.

Кроме того, такие предприятия должны предоставить документы, подтверждающие регистрацию такого предприятия сельхозпроизводителем и наличием у заявителя в собственности (аренде) участков с виноградниками и кустами винограда. При этом необходимо подтвердить наличие постоянных, недвижимых помещений, цехов в собственности (аренде).

Для того чтобы оформить и получить лицензию на оптовую торговлю этиловым спиртом и алкогольным товаром, необходимо предоставить документы согласно п.1−4, 8 указанного выше списка документов.

А также необходимы документы, подтверждающие собственность (или аренду не менее одного года) складских помещений, которые соответствуют требованиям безопасности (экологической и пожарной).

Для того чтобы оформить и получить лицензию на розничную торговлю алкоголем, заявитель (кроме фермерских хозяйств и ИП) должен предоставить согласно п.1−4, 8 документ указанного выше перечня документов и может иметь уставный капитал не более 1 миллиона руб.

Исходя из анализа Закона 171 [Ф-З] можно сделать вывод, что ИП в розницу могут продавать только пиво, пивные напитки, сидр. При этом следует знать, что эти виды деятельности не позволят предпринимателю работать на патентной системе налогообложения.

Решение про выдачу лицензии или об отказе принимается в срок не более 30 календарных дней и высылается заявителю в срок три рабочих дня.

Особенности розничной торговли алкоголем

Розничная торговля алкоголем регулируется статьёй 16 Закона 171 [Ф-З].

Правила торговли в розницу

В российском законодательстве существуют разграничения лиц, которые имеют право заниматься розничной продажей алкогольного товара:

• торговать всеми видами алкогольного товара в розницу, в т. ч. в кафе, барах, буфетах имеют право только организации;
• торговать пивом, пивными напитками, сидром и т. п. в любых местах торговли, не запрещённых законодательством, могут как организации, так и ИП;
• торговать вином и игристым вином собственного производства могут как крестьянские хозяйства (юридическое лицо не создаётся), так и ИП, имеющие статус сельхозпроизводителей.

Площадь объектов для торговли не должна быть меньше 50 м квадратных в городских населённых пунктах и не меньше 25 м квадратных в сельских населённых пунктах по каждому месту нахождения отдельного подразделения. Требование о размере площади помещения не распространяется на организации и ИП, которые занимаются реализацией в розницу пива, сидра и т. п. A требования о необходимости иметь отдельные помещения (склады) по местам функционирования обособленного участка не распространяются на розничную торговлю алкоголем в магазинах (где торговля проводится беспошлинно).

При проведении деятельности с алкоголем запрещается: торговать в розничных и оптовых рынках, в местах, предназначенных для передвижения пассажиров общественным транспортом, в учреждениях образования и медицины, в культурно-спортивных заведениях; продажа лицам, не достигшим совершеннолетия; реклама в телевизионной трансляции и сети; торговать с 23−00 до 8−00. При оказании услуг общепита торговать алкоголем можно только на предприятиях, которые имеют зал обслуживания, вагон-ресторан, вагон-кафе, вагон-буфет, вагон-бар.

Государство регулирует ценообразование в сфере оборота алкоголя путём установления минимальных цен, ниже которых нельзя проводить продажу.

С 2017 года в России введена Единая государственная автоматизированная система, которая используется на всех этапах движения алкоголя: от выпуска до реализации. В любой точке продажи можно проверить законность продажи каждой бутылки, считав код с помощью смартфона. Во взаимосвязи с этой системой создан Федеральный реестр алкогольной продукции, который опубликован на официальном сайте РАР (fsrar.ru).

Стоимость получения лицензии

При подаче документов на получение лицензий на все виды деятельности, связанные с алкоголем, следует приложить документ, который подтверждает уплату государственной пошлины. Размер госпошлины — это и есть ответ на вопрос, сколько стоит лицензия на алкоголь. Величина госпошлины определена Налоговым кодексом Российской Федерации.

Производство алкоголя

Для производителей алкоголя лицензия обойдётся в следующую сумму:

• выпуск, хранение и оптовая поставка произведённого этилового спирта и алкоголя — 9500000 р.;
• выпуск, хранение и оптовая торговля произведённых вина, игристого вина — 800 тыс. р.;
• производство, хранение и оптовая продажа произведённых крестьянскими хозяйствами, ИП — сельскохозяйственные товаропроизводители — 65 тыс. р.

Розничная торговля

Предоставление (продление) действия лицензии на розничную продажу — 65 тыс. р. за каждый год действия лицензии; максимальная сумма за розничную лицензию составляет 325 тыс. р.;

Для организаций и ИП лицензия на продажу алкоголя будет стоить:

• на закупку, хранение и оптовую торговлю алкогольной продукции — 800 тыс. р.;
• на изготовление, хранение, оптовую реализацию и розничную продажу произведённых фермерскими хозяйствами, ИП, которые имеют статус сельскохозяйственных товаропроизводителей — 65 тыс. р.

Стоит учесть, что комплект документов для прохождения процедуры лицензирования, связанной с алкогольной деятельностью, необходимо тщательно и скрупулёзно проверять, т. к. при допущении ошибок, при нарушении требований законодательства, копии предоставленных документов и госпошлина не возвращаются. Для уменьшения риска таких случаев заявителям необходимо рассмотреть возможность подать документы через компании, которые имеют право официально подавать такие заявки от имени своих клиентов.