Органы местного самоуправления — структура и полномочия
«Органы местного самоуправления – это какие органы?» — задаются вопросом многие граждане.
Из-за специфического названия многие думают, что это стихийно образовавшаяся власть, которая взяла все управление в свои руки без оглядки на государство.
Это не совсем правда: самоуправление подчиняется власти и не является стихийно образованным.
Оглавление:
Принципы местного самоуправления
В РФ существует 2 категории власти: государственная (общая) и муниципальная, еще она называется местной.
Как уже понятно из названия, МСУ (расшифровывается органы местного самоуправления) – созданная (выбранная) из местных жителей компания, не входящая в систему государственной власти.
Она занимается исключительно вопросами, возникшими на своей земле, а также защитой интересов граждан.
К принципам самоуправления относятся:
- Самостоятельность в принятии решений местного значения: к примеру, распорядиться всем бюджетом России МСУ не может, но государство не вмешивается в траты местного бюджета.
- Обособленность от государственной системы: представители МСУ не «спускаются» сверху и не выбираются всей страной – их выбирает собственное население.
- Разнообразие организационных форм: МСУ является юридическим лицом, но не входит в систему госвласти.
- Полномочия МСУ соразмерны материальным ресурсам: в небольшом селе полномочия будут значительно ниже, чем в крупном районном центре.
Структура органов местного самоуправления
В структуру МСУ входят:
- Представительный орган: представляет интересы жителей конкретной земли и принимает решения от их имени. В его компетенции находится управление практически всеми вопросами.
- Контрольный орган: состоит из отдела ревизии и контрольно-счетной палаты, но чаще всего это один человек вообще. Его задачами является контроль за тратой местного бюджета и распоряжение имуществом муниципалитета. Может отсутствовать, если в нем нет надобности.
- Местная администрация: осуществляет решение возникающих в конкретном субъекте вопросов, а также вопросов, за которые отвечает согласно принятым законам.
- Глава МСУ: должностное лицо, подконтрольное представительному органу.
- Некоторые другие.
Какие вопросы решает местное самоуправление
Фактически оно решает все вопросы. которые возникают на подведомственной ей территории:
-
- Утверждение бюджета, контроль за сбором налогов.
- Эксплуатация муниципальных жилья и иной недвижимости, например, предприятий, предоставление нуждающимся неприватизированных квартир. МСУ может создавать их, переоборудовать, закрывать, контролировать цены на производимые товары.
- Контроль за образованием, транспортом, застройками, выполнением ЖКУ и сетей (подачей воды и тепла, канализацией, газоснабжением).
- Контроль за материальным обеспечением деятельности всех органов МСУ и за их исполнением своих полномочий.
- Проведение межмуниципального сотрудничества с другими образованиями для повышения уровня жизни;
Иными словами, органы местного самоуправления полностью контролируют все происходящее на подведомственной территории, определяют наилучшее решение возникающих вопросов и должны отвечать перед жителями за исполнение и защиту их интересов.
Полномочия
Речь идет о правах и обязанностям органов МСУ, связанных с реализацией стоящих перед ними задач.
Они распространяются на всей подведомственной земле и закрепляются в законодательстве Российской Федерации и правовых актах, относящихся к конкретной территории.
Все полномочия делятся на несколько общих групп: экономическую, культурную, образовательную, жилищную, надзорную и другие. Полный список приведен в прошлом пункте.
Органы местного самоуправления (ОМСУ) – популярный вариант управления в небольших населенных пунктах. Жители могут самостоятельно выбрать людей, которые будут решать все возникающие в местном пункте вопросы. При этом их решения должны соответствовать интересам жителей.
Смотрите видео, в котором специалист подробно разъясняет функции местного самоуправления:
Добавить комментарий