Как осуществляется профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних детей

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеет чрезвычайно важное значение.

Ребенок с самого первого дня жизни должен участвовать в процессе воспитания, которое осуществляется не только родителями, но и образовательными органами.

На основании этого забота о детях, которые остались без надзора, является одно из функций государства, которая реализуется благодаря системе специализированных органов.

Оглавление:

• Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
• 120 ФЗ РФ с последними изменениями
• Органы системы профилактики
• Субъекты профилактики правонарушений

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  представляет собой комплекс мер, осуществляемых уполномоченными государством структурами, направленных на создание условий благоприятного развития детей, защиту их прав и интересов, в тех случаях, когда такая защита не осуществляется родителями, адаптацию детей в обществе, снижение уровня безнадзорности, беспризорности или преступности среди них.

Осуществляя данную деятельность, государство преследует следующие цели:

1. Выявление и предупреждение факторов, которые способствуют дезадаптации детей, не достригших совершеннолетия, формирование мер, направленных на их устранение.
2. Реализация мер, которые направлены на защиту, предоставленных прав и свобод детям.
3. Осуществление мероприятий, целью которых является социальная и общественная адаптация детей.
4. Реализация мероприятий, целью которых является выявление фактов вовлечения детей в преступную деятельность.
5. Формирование и осуществление мер, которые направлены на снижение уровня безнадзорности, преступности среди детей.

Достижение вышеуказанных целей осуществляется на следующих принципах:

1. Законность.
2. Гуманизм.
3. Демократизм.
4. Поддержка семьи, её участие при проведении профилактических мер.
5. Подхода, разрабатываемого индивидуально для каждого ребенка.
6. Конфиденциальность получаемой информации во время проведения профилактических мер.

Лицами, в отношении которых проводятся указанные мероприятия, являются:

1. Дети, воспитание которых не осуществляется лицами, обладающими такими обязанностями.
2. Дети, у которых отсутствует постоянное место проживания.
3. Дети, которые занимаются бродяжничеством или попрошайничеством.
4. Дети, которые остались без родительского воспитания, вследствие чего находятся в специализированных государственных органах.
5. Дети, замеченные за употреблением запрещенных веществ.
6. Дети, являющиеся правонарушителями, на основании норм КоАП РФ.
7. Дети, которые совершили административное правонарушение, но не достигли установленного возраста привлечения к наказанию.
8. Дети, освобожденные от мер ответственности, предусмотренных УК РФ на основании амнистии, решения о возможности исправления другим способом.
9. Дети, которые вышли из учреждений, находящихся под контролем уголовно — исполнительной системы.
10. Дети, которые были осуждены судом, по уголовным делам и к которым были применены меры воспитательного характера.

120 ФЗ РФ с последними изменениями

Основным нормативным документом, осуществляющим регулирование безнадзорности, является ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», получивший юридическую силу в 1999 году.

С этого года он не раз подвергался изменениям. Так в середине июня, закон будет действовать в новой редакции.

С начала текущего года были введены следующие дополнения:

1. Ограничены полномочий местного самоуправления, связанных с формированием комиссией, занимающихся делами несовершеннолетних. Новыми правилами установлено, что полномочием по их формированию обладает региональный исполнительный орган. Городские органы самоуправления смогут участвовать в создании комиссий только в одном случае — при передаче такого полномочия из регионального органа местному.
2. Региональные исполнительные органы должны создавать комиссии, которые будут рассматривать дела, связанные с несовершеннолетними, на территории конкретной административной единицы.

В июне должны будут вступить новые изменения. Так, уполномоченные органы должны будут выявлять и пресекать не только случаи вовлечения детей в совершение преступлений, но и склонения их к суицидам.

Органы системы профилактики

Для осуществления вышеуказанных мер государством создана система учреждений, которые достигают поставленных задач.

К этим учреждениям относятся:

• комиссии по делам несовершеннолетних;
• органы социальной защиты;
• организации, проводящие мероприятия, связанные с реабилитацией деток, попавших сложных жизненных условиях;
• образовательные департаменты;
• организации воспитательного и образовательного характера разных типов;
• органы опеки и попечительства;
• комиссии, занимающиеся делами молодежи;
• медицинские организации;
• центры занятости;
• органы МВД.

Субъекты профилактики правонарушений

Выделяют следующих субъектов, осуществляющих деятельность, направленную на решение задач:

1. Государственные структуры – разрабатывают правовую основу, комплекс профилактических мероприятий, направленных на достижение поставленных задач, ведут контроль деятельности остальных субъектов.
2. Адаптационные институты. К ним относят семью, учебные организации дошкольного, школьного уровня, учреждения, занимающиеся досугом детей.
3. Органы защиты. Такими органами являются учреждения медицины, социальные учреждения, правоохранительные органы.

Таким образом, мероприятия осуществляемые государством в сфере профилактики  безнадзорности и преступности среди детей, имеет строгое нормативное регулирование и представляет большое значение для всего общества.

Предлагаем Вашему вниманию видео с обсуждением специалистами профилактики безнадзорности несовершеннолетних детей: