Ст. 28.3 КоАП РФ: кто имеет право на оформление административных правонарушений

Производство по делу об административном нарушении, как и уголовное производство, проводится в строгом соответствии с процессом. Нарушения этого процесса влекут за собой прекращение дела.

Эти аспекты важно понимать, поскольку во многих случаях административные наказания существенно жестче наказаний уголовных.

К примеру, за совершение не тяжких преступлений зачастую можно отделаться штрафом на сумму 10-15 тысяч рублей, в то время как за некоторые административные проступки можно получить наказание в виде 15-ти дневного ареста или многомиллионного штрафа.

Составлять документ о нарушении может не всякий чиновник или силовик. Закон регламентирует, какие лица и по каким конкретно нарушениям наделены полномочиями для оформления протоколов.

Оглавление:

• Кто составляет протокол об административном правонарушении
• Ст. 28.3 КоАП РФ с комментариями
• Подследственность КоАП РФ
• Заключение

Кто составляет протокол об административном правонарушении

Лица, уполномоченные протоколировать административные нарушения, определяются статьей 28.3 КоАП России.

В первую очередь, это сотрудники тех госорганов, которые наделены правом рассмотрения административных материалов по соответствующим статьям кодекса в пределах их компетенции.

Однако, часть вторая ст. 28.3 содержит перечень государственных структур, имеющих право на составление протоколов по конкретным статьям кодекса с последующей передачей материала для его рассмотрения по подследственности согласно 23-й главе КоАП.

Последняя редакция статьи предусматривает 92 уполномоченных госоргана. В данном случае, нет нужды перечислять все эти структуры, поскольку их подробный перечень имеется в соответствующей норме административного закона.

Ст. 28.3 КоАП РФ с комментариями

Государственные структуры, должностные лица которых обладают полномочиями на составление протоколов, можно разделить на 5 больших групп:

1. Правоохранительные органы.
2. Администрация.
3. Налоговые органы.
4. Разрешительные структуры
5. Надзорные органы

Это должны быть сотрудники соответствующих инспекций, причем не всякие сотрудники. Очевидно, что водитель или секретарь такой инспекции не вправе оформлять протокол. В названиях должностей должны присутствовать слова: уполномоченный, инспектор или специалист.

С полицией ситуация более понятна, чем с гражданскими службами. Оформлять материалы могут только офицеры, что нетрудно определить по знакам различия. Кроме того, специальное звание указано в служебном удостоверении. Причем полицейский также должен быть уполномоченным или инспектором.

Подследственность КоАП РФ

Если работник того или иного госоргана не уполномочен протоколировать конкретное правонарушение, это вовсе не значит, что правонарушение будет оставлено без внимания.

В таком случае сотрудник госучреждения может задокументировать выявленное нарушение, собрать доказательства и направить материал в соответствующую структуру по подследственности.

К примеру, работники правоохранительных органов по смыслу закона вообще обязаны выявлять любые правонарушения, регистрировать их в территориальном органе и направлять по компетентности.

Заключение

Привлечь гражданина к административному наказанию можно лишь при наличии доказательств и соблюдении требований закона при оформлении документов. Знание этих постулатов может помочь избежать неправомерного привлечения к ответственности, что, к сожалению случается.

Смотрите видео, в котором разъясняется порядок составления административного протокола: